2021年9月，中核战略规划研究总院所属中核核信公司按照中核集团总体部署和安排，统筹各试点单位完成《集团公司S-ups平台顶层设计》，并通过由顾国彪院士组成的专家组评审后正式生效。按照《中核集团S-ups平台顶层设计》，中核集团S-ups平台（简称“S-ups平台”）规划建设期为2021-2025年，分为三个阶段。

第一阶段（2021-2022年）。完成安全环保信息化顶层设计；按照急用先行、试点验证的原则，完成经验反馈、安全检查、行动项管理、安全生产标准化达标评定等14个模块的开发；初步搭建大数据平台，接入中国核电ASP、中国铀业云视频、沽源数字矿山、霞浦智慧工地等现有系统数据并对数据进行分析、重构；初步搭建业务开发平台，完成统一用户、统一权限、消息认证等基础功能开发，实现安全环保“建起来”的建设目标。

第二阶段（2022-2023年）。实现第一阶段已建成模块在中核集团及成员单位的广泛应用；完成高风险作业流程管控、安环重要信息、安全文化管理、科研生产设施消防、核安全文化提升三年行动、应急管理等共性应用开发；初步建立安全环保信息化标准规范体系；选取危险化学品管控等场景进行智能化创新应用试点；按照安全环保工业互联网平台规划，持续完善和优化技术平台，推进实现安全环保管控数字化、精细化，实现安全环保“用起来”的建设目标。

第三阶段（2023-2025年）。完成主体工程在全集团范围内的全面推广应用；充分利用新型信息技术，构建快速感知、实时监测、超前预警、联动处置、系统评估的安全环保赋能管控能力体系，促进安全环保管控精细化、数智化转型升级；以形成的敏捷柔性的安全环保技术底座和大数据为基础，依托开放共享的协同生态，推进安全环保智能化创新应用，实现安全环保“智起来”的建设目标。

主要实践

本项目以制度标准体系建设作为管理基础，以先进信息技术应用作为管理抓手，推动安全管理由定性向定量转变，通过信息化手段督促各项制度标准切实落地，彻底解决各级管理责任落实不彻底、管控力度偏弱、“检查靠跑、信息靠报、数据靠要”、“数据连不上、看不清、管不到”、“各单位安全环保信息存在业务孤岛、信息孤岛、数据利用率不高”的突出管理痛点，达到数字化管理、网络化协同、智能化管控的效果，通过中核集团安全环保“一盘棋、一张网、一套数、一张图”，提升安全环保管理能力，护航中核集团高质量发展。

1.健标准制度，强管理手段，实现安全环保“一盘棋”

中核集团拥有涵盖铀矿冶、铀纯化转化、核燃料制造、反应堆设计、工程建设、核电运行、后处理、设备制造等的核工业全产业链优势，由此也造成中核集团业态多、发展不均衡，安全管理水平参差不齐等现象。本项目从建立健全安全环保管理制度和标准体系入手，依托中核集团安全环保信息化平台，促进管理制度和标准切实落地，设计并实现覆盖安全生产各要素的功能模块，实现全集团安全生产管理“一盘棋”。

2.畅通网络物联感知，实现安全环保“一张网”

中核集团以畅通网络体系建设为抓手，利用安全加密技术，打通了商网、互联网、网络移动端等各类网络之间的数据链接，做到了网络互联互通，支持了安全环保职能部门与生产、技术等部门的横向协同以及各层级的纵向管控。在畅通网络的基础上，结合北斗、4G/5G、GIS、高分影像和各类传感器等技术，通过端感知、边触达、网连接、云融合，构建了一体化安全环保智能化管控物联感知体系，充分发挥智能感知终端的适时监测能力和移动互联技术的广泛连接能力，为各单位数据直达集团总部提供了技术手段，实现了安全环保“一张网”管理。

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3.全量基础数据收集，实现安全环保“一套数”

伴随信息技术飞速发展，识别数据的经济价值，充分发挥其对安全生产的作用日趋重要。在本项目实施前，中核集团各成员单位独立性较强，安全环保信息系统各自建设、独立运维，造成不同信息系统间数据接口开放不足，数据共享程度低、数据质量参差不齐、数据利用率不高等问题。本项目以成员单位安全生产全生命周期数据为基础，接入外部影响安全生产的数据信息，建成全中核集团安全生产信息资源体系，实现了信息数据库提升为安环大数据，数字信息化系统提升为大数据平台，通过大量信息采集、汇聚、分析和应用，通过数据发现风险、排查隐患、管控违规、辅助决策。在建成大数据平台基础上，不断深化大数据分析应用、安全生产数据动态更新，支持联网查询和实时统计分析，实现传统安全生产要素“一套数”。

4.协调解决信息壁垒，实现安全环保“一张图”

本项目通盘掌握安全生产责任制落实、安全环保风险管控及隐患排查治理、高风险作业、重大危险源和危险作业场所监控、危险化学品安全管理等实时情况和趋势，把安全环保重点要素真正监管到位，通过“一张图”全面支撑管理层分析和决策。

实施效果与经验总结

1.通过本项目积聚了大量安环历史数据

通过本项目，中核集团汇总收集了核设施、放射源、发电场站、工程项目等基础信息，通过安全检查模块录入检查问题14681项、历史高风险作业数474952项。这些数据在未来研究团队进行深入挖掘后具有不可估量的价值。同时，信息化平台上的交流共享信息、安全环保知识库、集团内良好做法推广、标准指导卡等也对集团整个安全环保领域的管理提升做出了潜在贡献。

2.中核集团安全环保管理水平显著提升

目前，中核集团安全环保信息化平台收录了国家安全环保相关法律法规及标准、安全环保综合信息日报933期，核安全文化基本原则10项、防人因失误工具11项。目前，已有1553家成员单位使用该系统，通过实施安全环保标准，提升各成员单位安全管理水平，可降低各类安全事故事件发生的概率，直接降低伤害赔偿和因工损失，间接降低事故产生的社会影响；通过实施安全环保标准，在统一规范全中核集团安全环保管理工作的同时，也优化提升了各单位安全环保管理工作，提高了安全管理效益，提高了劳动生产率，降低了人力资源成本。

3.对良好安环文化塑造发挥重要支撑作用

通过构建实施以“强化责任落实、铸造智慧安全”为核心的安全环保管理体系，利用安全环保信息化平台提升安全环保监测预警能力，构建快速感知、实时监测、超前预警、联动处置的智能管控体系，实现业务管理精细化、监督检查实时化、安全生产智能化，有效提升了安全环保管理水平，树立良好的企业形象，为中核集团可持续发展营造了稳定的安全氛围。

4.为中核集团统建信息化项目奠定了技术基础

本项目作为中核集团首个覆盖全员的统建业务系统，为其它信息化统建项目建设奠定了基础。安全环保信息化平台在数智化管控的建设与实践过程中探索的“统建共建”“共商共享”“数据直达”等建设思路及形成的技术成果等可作为未来集团其他统建类业务系统建设的良好实践，并有效支撑集团其他统建业务的开发与建设。中核集团质量管理平台、应急管理平台、经营统计管理平台等都是基于该技术底座开发建设的。

5.积累了统建信息化项目管理经验

本项目作为中核集团首个覆盖全员的统建业务系统，在信息化项目管理方面积累了丰富经验。一是成立了由中核集团主管领导亲自督导、业务部门主导推动、信息化部门技术指导、专业公司具体实施的强有力的组织机构，参建各方任务明确，责任清晰。二是制定了科学的顶层设计方案——《中核集团S-ups平台顶层设计》，并通过由院士专家组成的专家组进行论证评审，为后续项目顺利推进奠定了坚实基础。三是建立了高效的项目管理与运行机制，包括制定专项工作计划并严格执行；定期召开不同层级的专业研讨会或项目推进会，协商协调解决有关事项和问题等。在各方的大力协同配合下，项目阶段目标顺利实现，项目工期、成本、质量都得到很好控制并全部实现预期功能目标要求。该项目获得国资委首届国企数字场景创新专业赛一等奖、工信部工业互联网示范项目、国家工业信息安全发展研究中心优秀案例与示范项目。获得中核集团2022年度管理创新成果一等奖。通过该项目形成7项专利和6项软件著作权。