第一,确立核电战略地位,保持核电建设节奏。按照国家“两个一百年”的发展目标,研究新时代核电发展战略规划,组织制定2035年核电总体的发展战略,确定各阶段的发展目标。持续加强自主研发创新,尽快突破关键设备、关键部件的瓶颈,进一步提升自主化的能力。抓紧启动东部沿海地区三代核电项目,适时启动内陆三代核电项目,实现核电的合理布局和可持续均衡发展。建议2020年到2030年,每年能够核准建设6~8台机组,2030年达到1.37亿千瓦。2030到2035年每年核准建设8~10台机组,2035年达到2亿千瓦。因此,要加强重点核电厂的厂址开发和保护,明确开发和保护的主体责任,确保核电站可用、够用。
第二,加大核电力度,完善相关配套政策。一是保障核电优先上网。原则上核电以基荷运行为主,提高利用效率。二是将核电调峰与辅助服务相结合,积极支持核电与抽水系统一体化建设联合运行。结合国家电网现在出台的一系列新的混合所有制改革政策,我认为核电企业现在积极参与抽水蓄能的建设、研究与抽水电站联合运营的方式是一个好的时机。三是维持现有的核电标杆电价政策,针对承担的技术引进自主创新、重大专项设备国产化任务的首台或者首批核电机组,按照成本价合理利润的原则来定价。从政策上消化延期投产的这几座核电站的成本,也是比较符合实际的。最近,我们投产的AP1000电站和其它电站都延期,这些财务费用和成本的提高幅度比较大。所以,我们向有关部门汇报的时候,建议根据实事求是的原则,让国家把这一成本消化掉。
第三,促进电力与核电标准的沟通,提升核电标准化水平。由于电力行业,特别是火电领域的标准建设发展已有上百年的历史,已经建立起系统健全的技术和管理标准体系。核电的常规部分及其辅助配套设施部分的标准,与传统火电的标准体系相近,在标准体系建设及相关标准的制修订过程中,对于通用的标准可以借鉴及引用相关火电领域的标准。在常规岛及辅助配套设施里,区别于常规火电的特殊要求方面,可以单独制订标准,或者提出修订火电相关的标准,增加其极速体育app_极速体育直播-平台*官网:常规岛的特殊性要求。同时,目前核电的建筑施工标准高于火电建设标准和民用标准,在满足建筑施工质量安全的前提下,深入研究火电标准的适应性。这个意思就是,核电行业在建设常规岛的时候,研究电力行业的标准。目前,我们认为这中间有一些差异。为了进一步降低工程造价水平,提高市场竞争力,我们也建议,加强核电常规岛及配套设施的标准立项审查工作,避免标准重复建设,促进核电标准化和管理方面的提升。
(根据录音整理,未经本人审阅)